Tháng 5/2020, vừa tròn 5 năm thực hiện Chỉ thị số 43-CT/TW ngày 14/5/2015 của Ban Bí thư Trung ương Đảng khoá XI “Về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác giải quyết hậu quả chất độc hoá học do Mỹ sử dụng trong chiến tranh ở Việt Nam” (Chỉ thị số 43).
Đồng chí Trương Thị Mai, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng ban Dân vận TW chủ trì Hội nghị Ban Dân vận TW sơ kết 3 năm thực hiện Chỉ thị 43 (7/2018)
Qua 5 năm thực hiện Chỉ thị 43, các cấp ủy đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội nhận thức sâu sắc, quan tâm hơn đến việc giải quyết hậu quả chất độc hóa học do Mỹ tiến hành trong chiến tranh ở Việt Nam và công tác chăm sóc, giúp đỡ NNCĐDC. Chính phủ, các bộ, ngành, MTTQ Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội và các tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương đã kịp thời cụ thể hóa thành các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện Chỉ thị. Công tác quản lý Nhà nước được tăng cường, hệ thống văn bản lãnh đạo, chỉ đạo được ban hành kịp thời, tương đối đồng bộ, tạo hành lang pháp lý và tạo điều kiện thuận lợi để tổ chức thực hiện.Việc chăm sóc, giúp đỡ nạn nhân đã được toàn xã hội quan tâm, chế độ, chính sách đối với nạn nhân bảo đảm đúng quy định; nhiều chế độ, chính sách tiếp tục được bổ sung, sửa đổi kịp thời. Công tác tuyên truyền, vận động, đấu tranh đòi công lý cho nạn nhân được phối hợp triển khai chặt chẽ, kiên trì; bước đầu đạt được kết quả đáng khích lệ. Nhân dân trong nước, người Việt Nam ở nước ngoài và các nước trên thế giới, các tổ chức quốc tế hiểu rõ hơn thảm họa da cam/dioxin do Mỹ gây ra ở Việt Nam; đồng thời vận động nhiều nguồn lực giúp đỡ nạn nhân và cuộc đấu tranh đòi công lý cho các nạn nhân… Quốc hội, Chính phủ Mỹ ngày càng có trách nhiệm hơn trong giải quyết hậu quả chất độc hóa học đã gây ra trong chiến tranh Việt Nam. Hội NCĐDC/dioxin các cấp tiếp tục được quan tâm chăm lo xây dựng, củng cố, kiện toàn thực sự là tổ chức đại diện cho lợi ích và quyền lợi của NNCĐDC, khẳng định vị thế và vai trò của Hội đối với xã hội…
Triển khai thực hiện Công văn số 3068 - CV/BDVTW, ngày 26/3/2020 của Ban Dân vận Trung ương, Thường trực Trung ương Hội NNCĐDC/dioxin Việt Nam (Trung ương Hội), đã ban hành Kế hoạch số 113/KH-TWH ngày 15 tháng 4 năm 2020 về việc sơ kết 5 năm thực hiện Chỉ thị số 43 trong toàn Hội. Mục đích nhằm đánh giá đúng thực chất những việc đã làm được, chưa làm được, chỉ rõ những khuyết điểm, nguyên nhân và rút ra bài học kinh nghiệm trong tham mưu, đề xuất với cấp ủy, chính quyền, sự phối hợp với các ban, ngành, đoàn thể trong chỉ đạo, tổ chức thực hiện Chỉ thị của tổ chức hội các cấp; trên cơ sở đó đề ra nhiệm vụ và giải pháp cụ thể tiếp tục thực hiện có hiệu quả Chỉ thị trong tình hình mới.
Sau sơ kết tạo sự chuyển biến mạnh mẽ cả về nhận thức, trách nhiệm, phương pháp tác phong công tác của tập thể Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Thường trực và tổ chức hội các cấp trong việc đề xuất, tham mưu với cấp ủy, chính quyền địa phương tiếp tục thực hiện tốt công tác chăm sóc, giúp đỡ và đấu tranh đòi công lý cho NNCĐDC; đồng thời củng cố, kiện toàn, phát triển tổ chức hội các cấp vững mạnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao.
Yêu cầu tiến hành sơ kết đồng bộ, thống nhất giữa sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp uỷ, chính quyền địa phương; phối hợp của các ban, ngành, đoàn thể và sự chỉ đạo của Trung ương Hội; công tác sơ kết được tiến hành từ cơ sở trở lên; bảo đảm chặt chẽ, nghiêm túc, hiệu quả; tránh hình thức, coi nhẹ hoặc làm sơ sài cho xong việc.
Thời gian sơ kết từ cấp tỉnh, thành phố trở xuống, hoàn thành trong quý III, năm 2020; Trung ương Hội hoàn thành công tác sơ kết trong quý IV, năm 2020.
Nội dung sơ kết tập trung đánh giá 5 nhiệm vụ đã được nêu trong Chỉ thị số 43 và Hướng dẫn số 144/HD-TWH ngày 14/7/2015 của Ban Thường vụ Trung ương Hội, gắn với tình hình chỉ đạo và kết quả thực hiện Chỉ thị của địa phương mình. Trong đánh giá cần tập trung vào một số nội dung trọng tâm sau đây: (1) Công tác phối hợp tham mưu, đề xuất việc lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện Chỉ thị; (2) Kết quả triển khai thực hiện Chỉ thị và các văn bản chỉ đạo của các cấp:; (3) Hoạt động đối ngoại và tham gia đấu tranh đòi công lý cho NNCĐDC tại địa phương; (4) Công tác tuyên truyền, giáo dục và các chương trình phối hợp hoạt động với MTTQ Viêt Nam; các ban, ngành, đoàn thể… trong triển khai các hoạt động thi đua, phong trào “Hành động vì NNCĐDC”; (5) Công tác củng cố, kiện toàn xây dựng tổ chức hội vững mạnh.
Trên cơ sở đánh giá, chỉ rõ ưu điểm, hạn chế, khuyết điểm; nguyên nhân và rút ra bài học kinh nghiệm trong 5 năm thực hiện Chỉ thị; đề xuất nhiệm vụ, giải pháp tiếp tục thực hiện có hiệu quả Chỉ thị trong thời gian tới. Kiến nghị và đề xuất với Đảng, Nhà nước; cấp ủy, chính quyền địa phương về chính sách đối với NNCĐDC và xây dựng tổ chức hội các cấp.
Để đạt được mục đích, yêu cầu và nội dung nêu trên, quá trình tiến hành sơ kết, các cấp hội cần tập trung làm tốt một số nội dung sau đây:
Một là, các tỉnh, thành Hội cần chủ động đề xuất với Thường trực Tỉnh uỷ, Thành uỷ, trực tiếp là Ban Dân vận và phối hợp chặt chẽ với các ban, ngành đoàn thể; các cơ quan chức năng có liên quan trong việc đánh giá kết quả thực hiện Chỉ thị và xác định nhiệm vụ, giải pháp trong những năm tới.
Hiện nay, một số tỉnh, thành uỷ đã chủ động chỉ đạo sơ kết 5 năm thực hiện Chỉ thị (có tỉnh đã hoàn thành sơ kết và có văn bản báo cáo; có tỉnh đang trong quá trình triển khai kế hoạch sơ kết). Vì vậy, Thường trực các tỉnh, thành Hội cần bám sát chỉ đạo của Thường trực Tỉnh uỷ, Thành uỷ; gắn với kế hoạch của Trung ương Hội để việc sơ kết được thống nhất, chất lượng và hiệu qủa cao.
Hai là, trong chỉ đạo sơ kết, cần nắm chắc quan điểm toàn diện, nhưng có trọng tâm, trọng điểm; nêu bật được kết quả, thành công của tỉnh, thành Hội và có số liệu so sánh với các năm trước đây khi chưa có Chỉ thị; những chuyển biến tiến bộ trong thực hiện Kết luận của Chủ tịch Hội NNCĐDC/dioxin Việt Nam trong nắm tình hình, kiểm tra thực hiện Chỉ thị tại địa phương (đối với các tỉnh, thành đã kiểm tra). Những mặt hạn chế, khuyết điểm cần chỉ rõ nguyên nhân chủ quan, nguyên nhân khách quan. Bài học kinh nghiệm rút ra có chọn lọc, phản ánh tính khác biệt, đặc thù, thế mạnh của địa phương tác động trực tiếp đến việc thực hiện Chỉ thị. Đối với các tỉnh đã thực hiện việc sáp nhập Hội NNCĐDC/dioxin với các hội quần chúng khác, cần đánh giá những mặt được và những mặt chưa được trong quá trình sáp nhập; đồng thời khẳng định rõ việc sáp nhập như vậy đã phù hợp chưa? Cần có những kiến nghị cụ thể về xây dựng tổ chức hội trong tình hình mới hiện nay.
Ba là, khi đánh giá về sự phối hợp của tổ chức hội với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các ban, ngành, đoàn thể của địa phương, cần bám sát nội dung chương trình phối hợp hoạt động đã được ký kết trong thời gian vừa qua. Khẳng định rõ những việc làm được, những việc đã nêu nhưng chưa thực hiện được và những khuyết điểm trong nhiệm vụ triển khai phối hợp. Nếu có điều kiện thì tổ chức hội nghị sơ kết đánh giá kết quả phối hợp 5 năm qua, nếu không có điều kiện thì kết hợp trong nội dung sơ kết 5 năm thực hiện Chỉ thị 43-CT/TW.
Bốn là, trên cơ sở đánh giá kết quả thực hiện Chỉ thị và bám sát đặc điểm tình hình của địa phương, đề xuất nhiệm vụ và giải pháp nhằm tiếp tục thực hiện có hiệu quả Chỉ thị trong thời gian tới. Khi xác định các giải pháp, cần chú trọng giải pháp khắc phục triệt để những hạn chế, khuyết điểm đã được chỉ ra trong sơ kết; tránh tình trạng đưa ra các nhiệm vụ, giải pháp chung chung, thiếu tính khả thi và thuyết phục.
Năm là, quá trình tiến hành sơ kết, các tỉnh, thành Hội lựa chọn tập thể, cá nhân tiêu biểu có thành tích xuất sắc để khen thưởng và đề nghị cấp có thẩm quyền khen thưởng ở hình thức cao hơn. Phối hợp chặt chẽ với cơ quan thông tấn, báo chí của địa phương và Trung ương để tuyên truyền những tấm gương điển hình tiên tiến trong 5 năm thực hiện Chỉ thị 43-CT/TW, tạo sức lan toả ở địa phương và toàn quốc.
Chỉ thị 43-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng đã thể hiện sự quan tâm sâu sắc của Đảng, Nhà nước, của cấp ủy, chính quyền, của cán bộ, đảng viên và các tổ chức trong hệ thống chính trị đối với NNCĐDC và hoạt động của tổ chức hội các cấp. Do đó, việc tập trung mọi mặt để sơ kết 5 năm thực hiện Chỉ thị số 43-CT/TW có ý nghĩa rất quan trọng; đây sẽ là điều kiện thuận lợi để tổ chức hội các cấp xây dựng, củng cố, ổn định và phát triển vững chắc; góp phần hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được Đảng, Nhà nước giao cho Hội trong tình hình mới./.
Trung tướng PGS, TS Đặng Nam Điền
Bình luận